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網絡犯罪已成第一大犯罪類型 最高檢問計專家如何嚴厲打擊

2020-6-13 01:48| 投稿: xiaotiger |來自: 互聯網


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摘要: 信息時代,網絡安全是事關國家安全的重大戰略問題。據公開數據顯示,我國網絡犯罪數量已占犯罪總數的三分之一,且每年以30%左右的幅度增加,成為第一大犯罪類型。

央廣網北京6月12日消息(記者孫瑩)據中央廣播電視總臺中國之聲《新聞晚高峰》報道,信息時代,網絡安全是事關國家安全的重大戰略問題。據公開數據顯示,我國網絡犯罪數量已占犯罪總數的三分之一,且每年以30%左右的幅度增加,成為第一大犯罪類型。據不完全統計,我國網絡黑灰產業鏈從業人數已超過150萬,市場規模達到千億級。所謂“魔高一尺道高一丈”,面對網絡犯罪高發多發態勢,司法機關該如何作為?近日,最高人民檢察院專門就此問計專家學者、互聯網企業代表,圍繞打擊網絡犯罪、維護網絡安全開展探討。 網絡犯罪形勢有多嚴峻?最高人民檢察院副檢察長孫謙介紹:“據統計,近年來,檢察機關辦理的網絡犯罪案件數量逐年大幅上升,年平均增幅達30%以上,疫情期間,網絡犯罪更占據辦理犯罪案件的三分之一,主要是詐騙和售假犯罪。網絡犯罪的滋生蔓延,催生了地下網絡犯罪經濟,帶來了巨大的全球風險。據世界經濟論壇2020全球風險報告顯示,網絡犯罪將是未來10年全球商業所面臨的最大風險之一。” 隨著互聯網應用市場和互聯網技術的普及,傳統犯罪呈現出加速向網絡化轉移的態勢。孫謙表示:“據統計,2017年至2019年,全國檢察機關辦理網絡實施的傳統犯罪起訴人數年均增加30%以上,特別是網絡詐騙、賭博、盜竊等犯罪,多發高發成為危害網絡安全的毒瘤。” 孫謙強調,對于傳統犯罪網絡化這類犯罪,司法辦案不能被網絡技術外衣所迷惑。他說:“要穿透網絡技術的表象,準確判斷行為的性質,研判這類犯罪在網絡空間較傳統空間更嚴重的社會危害性,精準提出量刑建議,做到罰當其罪。” 司法實踐面臨很多新的挑戰,電信詐騙案件上下游認定難的情況就是其中之一。北京海淀檢察院檢察官白磊說:“電信詐騙下游主要是取款、洗錢、掩飾、隱瞞犯罪,電信詐騙的上游更廣泛,包括非法利用信息網絡、幫助信息網絡犯罪活動罪,非法獲取計算機信息系統數據、侵犯公民個人信息等。針對上下游犯罪主觀認知等問題都是影響司法認定的主要問題。” 全國人大憲法和法律委員會副主任委員、清華大學法學院教授周光權認為,現行刑法罪名中,針對新型網絡犯罪仍存在適用不足等難題:“進入別人的網店,然后大量買東西刷單之后退貨,導致人家商業信譽下降,像這樣的案件現在都以破壞生產經營罪處理。還有一些案件,比如在北京、在陜西都有,在氣象部門的環境監測設備外面實施一些干擾,改變周圍環境,最后監測數據失真,現在都定的是破壞計算機信息系統。” 周光權提出“增設利用計算機妨害業務犯罪”相關條款。他說:“考慮到現代科學技術的發展,考慮到對企業的保護,我開出的藥方是妨害業務,主要是想處罰在網絡空間利用信息網絡實施的防范業務系統。” 從實踐看,越來越多的網絡犯罪采取了公司化運作方式和管理架構,犯罪分子之間前后勾連,形成規模龐大的黑灰產業鏈。北京大學副教授、博士生導師江溯分析:“從國際上的經驗看,我們必須要承認的是,大型互聯網公司的私營機構,它們所具有的數據優勢、平臺優勢等我們公權力機關不掌握,從國際上的趨勢看,治理網絡犯罪,今天越來越強調公私合作伙伴關系,共同維護網絡安全應該是一件非常有意義的事。” 中國政法大學教授曲新久建議,檢察機關發揮司法能動性、用好刑法懲治網絡犯罪。“需要注意利用網絡,通過網絡渠道故意殺人、猥褻兒童等嚴重侵犯公民人身權利犯罪。最高檢也曾公布過指導性案例,在網絡私密空間內猥褻兒童,雖然沒有身體接觸,也構成猥褻兒童罪,我認為這就是一個很好的指導案例。”他說。 隨著云計算、區塊鏈、人工智能等新技術的快速發展,網絡犯罪手段迭代更新,流量劫持、分布式拒絕服務攻擊、人工智能換臉等新型網絡犯罪層出不窮。對此,孫謙表示:“面對日新月異的網絡犯罪,司法辦案要加強智慧,借助理清技術規范和法律規范之間的界限,既要尊重技術,為技術創新提供發展空間,又要防止技術濫用,有效規制和防范可能帶來的風險,引導技術在法治軌道內運行發展。” 最高人民檢察院檢察長張軍表示:“進入新時代,人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面新的更高需求,許多是通過網絡空間來感受的。檢察機關不僅要履行好刑事檢察職能,嚴懲網絡犯罪,還要履行好民事、行政、公益訴訟檢察職能,維護好人民群眾在網絡空間的各項權益。”



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